來源：21世紀經(jīng)濟報道(dào) 21财經(jīng)APP 洪曉文 廣州報道(dào)
日期：2022-04-16 19:26
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       根據廣州市人民政府官網消息，4月15日，2021年度廣東省科學(xué)技術獎結果揭曉，廣州共獲獎134項，占總獎項的74.4%，位居全省第一。其中，廣州科研團隊在生物醫藥領域的優勢尤爲明顯，分别獲得特等獎1項，一等獎13項，二等獎19項，合計占全市獲獎總數的21.3%。

       一系列亮眼數據表明，作爲廣州三大新興支柱産業之一，生物醫藥“學(xué)研産”在上遊原始創新與中遊應用創新、工具創新環節的技術基礎優勢，正成(chéng)爲産業鏈“強鏈”的核心能(néng)力。日前，作爲廣州黃埔區打造千億級生物醫藥産業集群的一部分，雲舟基因遞送研發(fā)生産基地正式開(kāi)工建設。該産研基地由廣州産投集團旗下廣州國(guó)際企業孵化器培育的雲舟生物科技（廣州）股份有限公司（以下簡稱“雲舟生物”）主導建設，基地達産營收預計將(jiāng)超50億元，將(jiāng)爲區域基因治療産業鏈起(qǐ)到強鏈、補鏈的作用。

       事(shì)實上，此次大手筆投資32億元建設産研基地的雲舟生物從誕生至今僅8年，從其成(chéng)長(cháng)的路徑來看，初創企業、企業集群、國(guó)資國(guó)企、行業主管部門多方力量相互交織協作，共同構建了生物醫藥産業成(chéng)爲廣州經(jīng)濟“新興支柱”的格局。

       前沿基因遞送技術背後(hòu)的國(guó)企力量

       “基因遞送”是使用生物、化學(xué)或物理方法把外源遺傳物質導入靶細胞的過(guò)程，其臨床應用近幾年增長(cháng)尤其迅猛，包括基因治療、基因+細胞治療、載體疫苗等。基因治療在惡性腫瘤治療、遺傳性疾病治療等方面(miàn)具有重要作用。

       在中國(guó)邁入中度老齡化社會、各類癌症治療需求不斷增長(cháng)的趨勢下，基因治療及其中的重要環節“基因遞送”，正受到前所未有的關注。2014年，分子生物學(xué)家藍田博士在廣州國(guó)際企業孵化器創辦了基因遞送技術企業雲舟生物。從全産業鏈的角度來看，雲舟生物處于基因治療産業鏈的中遊，主要爲下遊的基因治療企業及相關機構提供基因治療工具、優化基因遞送方案。

       在雲舟生物從基因工程科研到臨床應用市場的商業拓展中，該企業旗下的平台“載體家”（VectorBuilder）發(fā)揮著(zhe)特殊作用。它將(jiāng)合成(chéng)生物學(xué)、分子生物學(xué)和信息技術融爲一體，將(jiāng)科研實驗室裡(lǐ)高度個性化的載體，用模塊化的方法讓客戶線上自行設計，然後(hòu)線下用“樂高化”的方式進(jìn)行高通量、工業化的手段生産，支持客戶線上自主設計基因載體和在線訂購。

       目前，雲舟生物已發(fā)展爲在全球設有十餘家分公司和辦事(shì)處的大型跨國(guó)企業，海外業務占比超過(guò)90%，已服務全球80多個國(guó)家及地區的4000多個機構客戶。據透露，該企業已于2021年底啓動科創闆上市。

       雲舟生物相關負責人向(xiàng)21世紀經(jīng)濟報道(dào)記者坦言，“廣州作爲粵港澳大灣區的核心引擎，具備優質的營商環境、完善的現代化産業體系，以及強大的國(guó)際性綜合交通樞紐功能(néng)”，爲該企業的迅速成(chéng)長(cháng)、成(chéng)功“走出去”提供了政策、環境、人才、技術等方面(miàn)的支持。

       而其中，廣州國(guó)資國(guó)企的因素不可或缺。廣州産投旗下的廣州國(guó)際企業孵化器在雲舟生物等一批生物醫藥創新型企業的發(fā)展中發(fā)揮了重要的平台作用。創建于2000年的廣州國(guó)際企業孵化器是位于廣州科學(xué)城的高科技企業創業服務園區，也是國(guó)家科技部認定的全國(guó)9 家“國(guó)際企業孵化器試點單位”之一，于2019 年 6 月劃歸廣州産投集團下屬廣州科技金融集團。經(jīng)過(guò)20餘年的發(fā)展，廣州國(guó)際企業孵化器已形成(chéng)以生物醫藥産業爲主導，多種(zhǒng)産業有機集聚的國(guó)家級孵化載體，累計引進(jìn)優秀企業230餘家。

       廣州國(guó)際企業孵化器相關負責人告訴21世紀經(jīng)濟報道(dào)記者，在園區内生物醫藥專業技術服務、國(guó)際交流與合作服務、高層次人才支撐服務和投融資服務四大服務平台的全方位支持服務下，目前園區内有六至七成(chéng)企業來自生物醫藥産業，覆蓋生物醫藥原材料、新藥研發(fā)、醫藥制作、外包服務（CRO/CDMO）、醫療器械等全産業鏈條環節。下一步，“將(jiāng)加強與園區内各細分領域的高新技術企業共建公共服務平台”，爲園區創新創業企業提供更好(hǎo)的生長(cháng)環境，促進(jìn)廣州生物醫藥産業的強鏈、補鏈、延鏈。

       對(duì)此，暨南大學(xué)“一帶一路”與粵港澳大灣區研究院常務副院長(cháng)、産業經(jīng)濟研究院研究員顧乃華對(duì)21世紀經(jīng)濟報道(dào)記者表示，國(guó)有資本、國(guó)有企業可重點瞄準生物醫藥産業培育的公共服務環節，發(fā)揮撬動社會資本關注以及投資的作用。“具體來講要注重兩(liǎng)方面(miàn)工作，一是承擔園區或者孵化器的投資運營與服務；二是發(fā)揮出資方的引導資金作用，吸引更多社會資本投入。”

       政策發(fā)力與千億級産業集群規模化效應

        21世紀經(jīng)濟報道(dào)記者從雲舟生物了解到，此次基因遞送研發(fā)生産基地建設將(jiāng)分爲兩(liǎng)期，第一期建築面(miàn)積4.5萬平方米，預計2024年上半年投産，第二期建築面(miàn)積5.5萬平方米，預計2026年投産。兩(liǎng)期達到産能(néng)後(hòu)，年營業額約50億元，預計將(jiāng)創造近3000個就業崗位。

       從園區孵化成(chéng)長(cháng)，走向(xiàng)世界市場，再到投入園區産研基地建設，成(chéng)爲園區營商生态的一部分，雲舟生物的八年成(chéng)長(cháng)，也是廣州重點打造黃埔區“兩(liǎng)城一島”千億級生物醫藥全産業鏈的過(guò)程。

       作爲廣州三大新興支柱産業之一，根據《廣州戰略性新興産業“十四五”規劃》，2020年生物醫藥與健康産業增加值（億元）已達到1318億元，計劃于2025年實現2100億元的目标。

       2019年以來，廣州連續實施《廣州市加快生物醫藥産業發(fā)展實施意見》《廣州市加快生物醫藥産業發(fā)展若幹規定》《廣州市生物醫藥全産業鏈發(fā)展推進(jìn)方案》《廣州市生物醫藥與高端醫療器械産業高質量發(fā)展行動計劃(2021-2023年)》等政策措施，推動了生物醫藥産業高質量發(fā)展，使得廣州市生物醫藥聚集效應初顯。目前，廣州圍繞構建涵蓋上遊技術研發(fā)、臨床試驗，中遊轉化中試、生産制造，下遊上市應用、流通銷售的完整産業鏈，重點培育出了一大批科技含量高、市場前景好(hǎo)、發(fā)展潛力大的生物醫藥企業。廣州市生物醫藥及高端醫療器械鏈主單位、廣州市生物産業聯盟此前在接受媒體采訪時透露的數據顯示，據不完全統計，2019年-2021年，廣州生物醫藥企業數目由3800多家上升至6400多家，位居全國(guó)第三。

       北京師範大學(xué)地理科學(xué)學(xué)部教授朱華晟告訴21世紀經(jīng)濟報道(dào)，目前整個珠三角地區在生物醫藥科技資源配置方面(miàn)是比較領先的，雖然可能(néng)在院士級别專家的數量上不占優勢，但是擁有更大的國(guó)際資本的吸引力，而且在創新過(guò)程中，市場機制發(fā)揮的作用更加突出，“這(zhè)在粵港澳大灣區其他産業的發(fā)展中也有類似特點”。

       雲舟基因遞送研發(fā)生産基地所在的廣州市黃埔區，作爲廣州生物醫藥産業重鎮就集聚了廣州近一半的生物醫藥企業，逐漸形成(chéng)了廣州國(guó)際生物島與中新廣州知識城、廣州科學(xué)城三位一體聯動的千億級生物醫藥全産業鏈布局結構。

       2017年起(qǐ)，該區在全國(guó)率先推出了爲生物醫藥産業量身定制的專項政策（“IAB實施意見”生物醫藥八項措施）；2020年，專項推出“高端生物制藥8條”，吸引重大生物制藥項目落地黃埔，單個項目最高獎勵5億元；2021年3月，重磅出台“生物醫藥10條”，新藥問世企業最高扶持1億元，扶持力度全國(guó)領先。

       據今年3月公布的《廣州市黃埔區 廣州開(kāi)發(fā)區加快生物醫藥産業發(fā)展實施意見細則（修訂）》，目前，該區已聚集生物醫藥企業超3000家，其中高新技術企業325家；上市企業16家，占全市76%；2021年，新獲批新藥臨床試驗批件91張，創新能(néng)力突出，獲批1類創新藥2個，創曆年新高；營收規模突破1500億元，獲評中國(guó)生物醫藥最佳園區獎、中國(guó)生物醫藥園區創新藥物潛力指數十強，成(chéng)爲國(guó)内生物醫藥産業發(fā)展第一梯隊。

       雲舟生物相關負責人對(duì)21世紀經(jīng)濟報道(dào)記者表示，“黃埔區著(zhe)力打造産業發(fā)展的政策‘軟環境’，尤其針對(duì)生物制藥産業，構建起(qǐ)生物醫藥全生命周期扶持體系”，是雲舟基因遞送研發(fā)生産基地落地該區的重要原因。

       對(duì)此，朱華晟建議，接下來，廣州應繼續推進(jìn)“前資助、後(hòu)補助”的生物醫藥研發(fā)扶持，行業主管部門可以加強研發(fā)全鏈條的評估和監管，在引導産業所需的公共資源方面(miàn)起(qǐ)到“四兩(liǎng)撥千斤”的作用。同時，他提出，城市内各個以生物醫藥産業爲主導的産業園區之間可以通過(guò)增進(jìn)分工協作，從而“促進(jìn)整個産業集群超高端化、超前性的方向(xiàng)發(fā)展”。

      （作者：洪曉文 編輯：包芳鳴）