3月25日，在廣州市科技局指導下，廣州城市創新指數報告（2021）等成(chéng)果發(fā)布會在廣州召開(kāi)。中國(guó)科學(xué)技術發(fā)展戰略研究院、廣州産投集團下屬廣州生産力促進(jìn)中心（廣州創新戰略研究院）、廣州市科學(xué)技術發(fā)展研究中心聯合發(fā)布了《廣州城市創新指數報告（2021）》，廣州創新戰略研究院同步發(fā)布了《廣州生物醫藥産業創新發(fā)展報告（2020）》和《科研機構在廣州區域創新體系中的功能(néng)和作用研究》兩(liǎng)份研究報告。中國(guó)科學(xué)技術發(fā)展戰略研究院孫福全副院長(cháng)、技術預測與統計分析研究所玄兆輝所長(cháng)，廣州市科技局吳漢榮副局長(cháng)、廣州産投集團洪劍平副總經(jīng)理等領導出席發(fā)布會。會議由廣州生産力促進(jìn)中心（廣州創新戰略研究院）總經(jīng)理範小紅主持。廣州市科技局、市國(guó)資委等有關處室負責人以及主辦單位負責人和研究人員等參加了發(fā)布會。
本次發(fā)布的《廣州城市創新指數報告2021》通過(guò)綜合評價指标和監測數據，對(duì)廣州城市創新發(fā)展情況進(jìn)行了全面(miàn)評價；《科研機構在廣州區域創新體系中的功能(néng)和作用研究》從産學(xué)研合作、創新産出、創新生态、成(chéng)果轉化、與産業創新協同等多個維度，系統分析了廣州科研機構在區域創新體系建設的功能(néng)與作用，把脈廣州科研機構發(fā)展情況；《廣州生物醫藥産業創新發(fā)展報告（2020）》從産業發(fā)展、發(fā)展環境、研究實力、創新成(chéng)果、疫情防控等方面(miàn)，跟蹤研究廣州生物醫藥産業發(fā)展進(jìn)展，剖析生物醫藥産業創新發(fā)展動态。三份研究報告從不同側面(miàn)研究分析廣州創新的發(fā)展進(jìn)展、值得關注的問題，提出了智庫的對(duì)策建議，爲城市科技創新發(fā)展提供管理決策參考，爲社會提供深度的信息指引。
（報告詳情點擊文末“閱讀推薦”） 中國(guó)科學(xué)技術發(fā)展戰略研究院副院長(cháng)孫福全在緻辭中回顧了廣州城市創新指數報告自2017年發(fā)布以來的曆程，報告逐步受到社會各界肯定和認可，産生了良好(hǎo)社會影響。當前全球創新版圖中，廣深港創新集群已居全球科技集群第2 位，廣州在“自然指數—科研城市”排名居第14位，充分顯示了國(guó)家科技創新中心城市的責任擔當，爲建設具有全球影響力國(guó)際科技創新中心奠定了堅實基礎。期待《廣州城市創新報告指數》研究與發(fā)布，能(néng)夠爲進(jìn)一步推動廣州創新型城市建設、實現創新驅動發(fā)展提供科學(xué)決策依據和支撐。
市科技局吳漢榮副局長(cháng)、廣州産投集團洪劍平副總經(jīng)理作了講話。吳漢榮副局長(cháng)指出，報告充分展示了“十三五”以來我市科技創新的發(fā)展成(chéng)果，評價科學(xué)、合理，總體符合廣州實際，是廣州積極發(fā)揮科技智庫戰略咨詢作用的重要體現。随著(zhe)廣州科技創新實力整體性、格局性的變化以及廣州市科技創新“十四五”規劃的出台，希望城市創新指數報告指标體系的設置能(néng)做到與時俱進(jìn)、動态更新，進(jìn)一步在科技創新管理、推動創新型城市建設中發(fā)揮科學(xué)決策作用，形成(chéng)更多高質量的研究成(chéng)果，爲推進(jìn)新時代廣州科技創新發(fā)展貢獻智慧和力量。洪劍平副總經(jīng)理充分肯定了3項研究報告的價值，認爲廣州生産力促進(jìn)中心作爲廣州科技智庫，研究總結廣州科技創新發(fā)展成(chéng)效經(jīng)驗，積極獻計建言，爲政府制定科技創新決策提供了重要參考。下一步，廣州産投集團將(jiāng)加大對(duì)廣州生産力促進(jìn)中心人才培養和投資等方面(miàn)支持，充分發(fā)揮廣州産投集團産業投資功能(néng)，積極推動廣州産業延鏈、補鏈、強鏈、擴鏈。
以下爲“閱讀推薦”内容： 《廣州城市創新指數報告（2021）》
基于創新城市建設、管理的需要，結合廣州城市及區級創新的特殊性，建立了廣州創新指數評價體系和區級創新指數評價體系，從創新資源、企業創新、創新績效和創新環境4個一級指标對(duì)廣州市及廣州各區創新能(néng)力進(jìn)行了監測和評價。同時報告對(duì)市級、區級評價主體的創新指數二級指标體系進(jìn)行了區分，其中廣州創新指數指标體系由20個二級指标構成(chéng)，重點監測和評價廣州市2010年以來創新發(fā)展變化情況；區級創新指數指标體系由10個核心指标構成(chéng)，對(duì)廣州市11個行政區科技創新水平進(jìn)行評價。廣州全社會科技創新活力顯著增強，創新創業活躍度持續提升；科學(xué)研研究支撐體系和多層次科技創新平台日益完善，基礎研究和核心技術攻關能(néng)力顯著提升。呈現以下幾個特點：
一是創新發(fā)展水平持續提升，科技創新事(shì)業總體呈現快速發(fā)展态勢。創新指數測算結果顯示，以2010年100分作爲基數，2020年廣州創新指數得分爲301.49分，較上年提高28.03分（見圖1），總體實現“十三五”規劃發(fā)展目标。2010-2020年年均增長(cháng)11.67%，反映了廣州的創新發(fā)展水平持續提升，科技創新事(shì)業總體呈現快速發(fā)展态勢。與2010年相比，2019年創新資源、企業創新、創新績效和創新環境等4個一級指标均有顯著改善。其中，創新績效改善最爲明顯，2020年得分爲357.32份，2010-2020年年均增長(cháng)25.73分；創新環境和企業創新得分差距較小，年均增長(cháng)分别19.84分和18.71分；創新資源指數年均增長(cháng)16.32分。以上數據表明，廣州市整體科技實力大幅提升，創新資源多樣(yàng)化集聚、企業創新能(néng)力顯著增強、創新績效更加顯現、創新環境持續迸發(fā)新活力的科技創新局面(miàn)已經(jīng)形成(chéng)。
二是創新資源持續集聚，創新基礎更爲雄厚。2020年，廣州科技創新投入力度持續加大，全社會R&D經(jīng)費支出總額較上年增長(cháng)14.332%，研發(fā)投入強度（R&D/GDP)首次突破3%，達3.1%；地方财政科技占财政一般公共預算支出的比重7.59%。創新人才隊伍建設成(chéng)效顯著，每萬名從業人員中從事(shì)R&D研究人員數爲138.51人年/萬人，較上年增加4.75人年/萬人；高級職稱專業技術人才數量達23萬人，創新創業人才及團隊、專業技術人才的引進(jìn)和培育力度進(jìn)一步加大。科學(xué)普及事(shì)業迅速發(fā)展，人均科普經(jīng)費較上年翻番，爲順利開(kāi)展科普活動、提高民衆的科學(xué)知識與科學(xué)素養的提供堅定保障。
三是企業創新主體地位持續壯大，産業結構轉型升級效果明顯。2020年，廣州企業在自主知識産權、高技術制造業、設立企業内部研發(fā)機構發(fā)展方面(miàn)繼續保持快速增長(cháng)、領跑态勢。一是企業自主知識産權指數得分在企業創新5個指标中繼續領跑，其中企業專利授權數較上年增長(cháng)17.54%，達9.21萬件；企業擁有注冊商标數較上年增長(cháng)21.04%，達151.41萬個。二是高技術制造業增加值發(fā)力迅猛，達715.41億元，直接跨越600億關口，同比增幅20.67%，占規模以上工業企業增加值的比重提升至15.74%，較上年提升2.03個百分點，表明廣州積極推動高技術制造業集群迅速成(chéng)長(cháng)，未來産業生态更加優化。三是企業對(duì)研發(fā)的重視程度進(jìn)一步增強，新增設有研發(fā)機構的規模以上工業企業數65家，5億元以上大型工業企業研發(fā)機構全覆蓋。
四是科技創新績效顯著提升，支撐經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的能(néng)力增強。創新績效是廣州2020年城市創新指數得分最高的一級指标，每萬名從業人員技術市場成(chéng)交合同金額、勞動生産率、專利産出等方面(miàn)亮點紛呈。一是技術市場更加活躍，每萬名從業人員技術市場成(chéng)交合同金額指标得分領先優勢進(jìn)一步擴大。2020年，廣州技術市場成(chéng)交合同金額達2256.53億元，較上年大幅增長(cháng)77.11%，成(chéng)果轉化政策、措施密集出台，技術轉移轉化活力顯著增強。二是勞動生産率穩中有升，2020年廣州勞動生産率爲21.91萬元/人，秉持科研攻關與疫情防控緊密結合，在全球新一輪科技革命和産業創新浪潮中把握機遇，催生新的生産方式、産業形态、商業模式和經(jīng)濟增長(cháng)點。三是專利産出效能(néng)進(jìn)一步釋放。發(fā)明專利授權量突破1.5萬件，同比增長(cháng)23.36%，PCT專利申請量1785件。
五是創新創業環境持續優化，平台建設快速發(fā)展。廣州推動科技管理向(xiàng)創新治理轉變，科技體制機制改革步入快車道(dào)、創新政策體系日趨完善，進(jìn)一步釋放了大衆創業萬衆創新活力。一是科技企業研發(fā)及融資環境持續改善，2020年科技型中小企業當年發(fā)放貸款額150.49億元，同比大幅增長(cháng)210.87%，有效緩解科技型企業融資難、融資貴的情況；經(jīng)稅務部門核定的企業申報享受稅前加計扣除的研發(fā)經(jīng)費總額爲561億元，同比增長(cháng)13.10%。二是多主體、多類型、多層次科技創新平台體系已經(jīng)形成(chéng)，省級以上重點實驗室、工程中心、企業技術中心繼續在全省保持領先優勢，推動建設大科學(xué)裝置4個，省級高水平創新研究院11個。三是創新孵化育成(chéng)載體建設不斷突破，省級以上孵化器數量增加、面(miàn)積擴大，科技企業孵化器孵化企業（項目）超過(guò)1.2萬家（個）。
六是廣州各區創新發(fā)展齊頭并進(jìn)，亮點紛呈。廣州區級創新指數研究結果顯示，2020年廣州各區的整體創新水平較上年顯著提升，其中，黃埔區、天河區、南沙區創新指數綜合得分居全市前三位，屬第一梯隊；各區憑借自身優勢，著(zhe)力提升創新能(néng)力，共同促進(jìn)了廣州科技創新的健康穩步發(fā)展。黃埔區科技創新優勢更加凸顯，10個指标得分均居各區之首，其中全社會R&D經(jīng)費支出、每萬名從業人員中從事(shì)R&D研究人員數、企業R&D經(jīng)費支出、每萬名從業人員高新技術企業數和勞動生産率5個指标得分爲100分；天河區創新平台建設持續發(fā)力，國(guó)家級創新平台31家，省級創新平台570家，均位居廣州各區首位，新增高新技術企業數繼續領跑全市；南沙區R&D經(jīng)費支出占GDP比重爲3.67%，居全市第二，萬名從業人員發(fā)明專利授權量增幅明顯，創新人力資源密度高，每萬名從業人員中R&D人員數指标得分居全市第二；番禺區企業創新也表現突出，其中四上企業R&D經(jīng)費支出總額占營業收入比重爲1.38%、每萬從業人員高新技術企業數量14.08家/萬人、企業專利數授權量達到13855件，均居全市第二；海珠區高度重視孵化育成(chéng)體系建設，省級孵化器面(miàn)積、科技企業孵化器科技企業孵化器孵化企業（項目）數居全市前列；增城區綜合創新排名上升，全社會R&D經(jīng)費支出得分居全市第三，高技術産業占比、财政科技支出得分居全市第二；越秀區勞動生産率爲31.59萬元/人，在全市排名第二，高技術制造業增加值占規模以上工業增加值的比重比重爲11.87%，規模以上科學(xué)研究與技術服務業營業收入占規模以上重點服務業營業收入比重12.6%，分别在全市排名第三和第四；花都(dōu)區每萬名從業人員中從事(shì)R&D研究人員數爲125.46人年/萬人，較爲突出，得分全市排名第四；
白雲區孵化企業數量爲749家，孵化育成(chéng)體系建設得分排名第五；從化區地方财政科技支出增速爲31.09%，位列11區首位，四上企業R&D經(jīng)費支出總額占主營收入比重爲1.36%，全市排名第三；荔灣區創新能(néng)力提升空間較大，創新績效指标具有一定優勢。
七是科技創新仍有短闆需補齊。報告顯示，廣州創新發(fā)展仍存在一些短闆，在萬元GDP能(néng)耗下降率、專利産出、孵化育成(chéng)體系建設等方面(miàn)指标得分相對(duì)較低，每萬名從業人員高新技術企業數、重大創新平台數及現代服務業增加值占服務業增加值的比重等指标得分也較上年有所下降，創新加速形成(chéng)新動能(néng)、新業态增長(cháng)潛力尚需進(jìn)一步挖掘。此外，廣州各區的創新發(fā)展不平衡問題突出，各區應立足自身優勢，相互借鑒，補足自身短闆，推動各區創新發(fā)展更爲協調。
《科研機構在廣州區域創新體系中的功能(néng)和作用研究》
基于廣州科研機構高度集聚的優勢，結合廣州共建粵港澳大灣區國(guó)際科技創新中心的戰略需要，建立了對(duì)廣州區域創新功能(néng)與作用支撐分析的路徑與框架——從産學(xué)研合作、創新産出、創新生态、成(chéng)果轉化、與産業創新協同等5個維度，對(duì)廣州科研機構對(duì)區域創新的功能(néng)與作用進(jìn)行比較和評價。報告顯示：2010-2019年廣州科研機構在戰略性新興産業覆蓋面(miàn)和規模都(dōu)顯著增長(cháng)，機構數量從156家增至224家。頭部科研機構研發(fā)投入水平大幅上升，R&D經(jīng)費内部支出從33億增至108億元；研發(fā)方向(xiàng)逐漸向(xiàng)基礎研究傾斜，2019年投入到基礎研究的R&D内部經(jīng)費占比爲27.77%，較2010年上升6.08個百分點，推動全市創新驅動進(jìn)一步深化。科研機構具有以下在區域創新體系中的功能(néng)和作用特征：
一是爲區域科技創新成(chéng)果提供重要供給。2010年以來，廣州科研機構的科研課題、科技論文等增長(cháng)顯著，知識産權和國(guó)家标準産出成(chéng)倍增加，成(chéng)爲區域創新成(chéng)果的重要源頭提供者和服務者。截止2019年底，廣州科研機構當年發(fā)表科技論文9071篇，科技著作288篇，形成(chéng)國(guó)家或行業标準327項，分别較2010年增幅達37.25%、56.52%和220.59%。投入到基礎研究和應用研究的課題經(jīng)費和人員合計占比分别從2010年3成(chéng)和4成(chéng)左右增長(cháng)至超過(guò)5成(chéng)。2019年已有超過(guò)半數科研機構建立了旨在持續向(xiàng)區域輸出重要創新成(chéng)果、提供成(chéng)果轉化支撐服務、培養專業轉化人才等的成(chéng)果轉化部門。
二是爲産業結構優化提供重要技術支撐。2019年廣州科研機構頂尖重點學(xué)科85個，占全部科研機構辦重點學(xué)科的25%,主要分布在電子通信技術、計算機科學(xué)技術、生物學(xué)等領域，與廣州新一代信息技術産業和生物科學(xué)等優勢戰略性新興産業形成(chéng)協同。十年來，廣州科研機構在機械工程、電子通信技術、材料科學(xué)等應用型技術領域持續發(fā)力，投入相應學(xué)科建設資金和人才規模都(dōu)大幅增長(cháng)；尤其是2015年以來35所新建科研機構中23所布局在戰略性新興産業，占總數的66%。
三是發(fā)揮重大創新平台建設主力軍作用。2019年21家國(guó)家級重點實驗室中科研機構作爲承擔單位的占比約爲70%。基礎研究創新平台建設方面(miàn)，中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所冷泉生态系統、中國(guó)科學(xué)院廣州生物醫藥與健康研究院人類細胞譜系大科學(xué)研究設施、中國(guó)科學(xué)院沈陽自動化研究所（廣州分院）和廣東智能(néng)無人系統研究院合作建設的極端海洋動态過(guò)程多尺度自主觀測科考設施等占據了廣州四個重大科技基礎設施中的三席，廣東粵港澳大灣區納米科技創新研究院等多個高水平創新研究院爲廣州“1+4+4+N”高端戰略創新平台體系建設提供了支撐。
四是承擔了區域科技合作交流重要紐帶功能(néng)。一是爲産學(xué)研合作及社會提供了多種(zhǒng)科技服務。廣州科研機構提供的專業服務滿足了不同創新主體科技服務需求，暢通了創新主體之間合作障礙。二是構建了與粵港澳及國(guó)内創新網絡的緊密合作關系。一批多主體合作建設的新型研發(fā)機構，如三地共建海洋能(néng)源科學(xué)廣州海洋實驗室等強化了與國(guó)内城市、港澳等科技合作關系。三是成(chéng)爲跨國(guó)創新主體合作節點。中新國(guó)際聯合研究院、中國(guó)－烏克蘭巴頓焊接研究院等科研機構建設，強化了與國(guó)際先進(jìn)技術創新主體的聯系，爲廣州接入國(guó)際創新網絡，打造全球技術高地奠定了基礎。
五是承載了區域創新要素聚合擴散的重要節點功能(néng)。2019年廣州非企業科研機構培養了248名博士畢業生、570名碩士畢業生，爲産學(xué)研之間的人才供給交流提供了有力支撐。從資本要素來看，廣州科研機構的R&D經(jīng)費外部支出中流向(xiàng)企業的資金一直穩定在全國(guó)第三的位置對(duì)本地企業乃至粵港澳大灣區高新技術産業發(fā)展帶來了積極影響。從知識和信息外溢來看，廣州科研機構近年來加速數字化新基建建設，促進(jìn)了關鍵技術和學(xué)術信息資源在區域的彙聚擴散流通。
報告還(hái)通過(guò)與國(guó)内其他重點城市對(duì)比揭示了廣州自身科研機構發(fā)展的長(cháng)短闆：得益于科研機構的專利受理和授權量的突飛猛進(jìn)及R&D投入的大幅增長(cháng)，廣州在成(chéng)果産出及研發(fā)投入上都(dōu)名列前茅。而人才支撐及與企業的合作水平上，廣州則有待進(jìn)一步加強，制約了科研機構的成(chéng)果向(xiàng)産業鏈轉化及協同創新水平。此外，不同管理主體的科研機構缺乏常态化協調機制和長(cháng)期差異化發(fā)展定位和方向(xiàng)也對(duì)高質量發(fā)展提出挑戰。爲此，《報告》提出了多項針對(duì)性的措施：
一是優化重構科研機構集群，強化與産業聯動協同。科研機構人才、技術密集，投入大，要堅持四個面(miàn)向(xiàng)，把準國(guó)際科技發(fā)展趨勢，對(duì)接廣州産業創新發(fā)展需求，圍繞重點優勢産業鏈和前沿技術領域，優化重組廣州科研機構集群，強化科研機構與重點優勢産業和新興産業聯動效應，發(fā)揮科研機構投入的戰略績效。
二是培育打造旗艦科研機構，發(fā)揮引領帶動作用。瞄準國(guó)際前沿科技發(fā)展趨勢，結合廣州戰略性新興産業和未來産業布局，創新體制機制，聚合産學(xué)研頭部資源，重點建設2個左右前沿技術、交叉學(xué)科和基礎産業技術領域國(guó)際領先的旗艦科研機構，打造戰略科技力量，培育國(guó)際級前鋒科技産業。
三是拓展創新資本等多要素參與，暢通成(chéng)果轉化鏈。破除廣州科研機構院牆，在推動與産業聯動基礎上，進(jìn)一步拓寬多主體參與科研成(chéng)果鏈式轉化過(guò)程。
四是強化數字基礎設施建設，擴大知識技術溢出效應。發(fā)揮廣州科研機構知識、技術、人才密集優勢，抓住數字技術發(fā)展新機遇，強化數字新基建，建設高水平、專業化技術創新服務平台，擴大知識技術溢出效應。
五是深化體制機制改革攻堅，健全可持續發(fā)展機制。深化科研機構體制機制改革，提升各級各類科研機構發(fā)展目标與自身承載區域創新功能(néng)的協調性：一是構建不同管理層級、轉制非轉制科研機構分工協作，錯位發(fā)展，良性互動的協調機制。二是明确各級各類科研機構戰略定位和目标導向(xiàng)，從組織架構理事(shì)會制度、運營機制項目委任制等多維度拓展原有新型研發(fā)機構、高水平創新研究院等高端科研機構建設探索，打破内部業務運營閉環；三是完善各類高端要素流動和激勵制度保障，進(jìn)一步完善科研機構的技術人員創新創業、成(chéng)果轉化及所有權、成(chéng)果驗收及評價等關鍵科創機制。
六是多維度深化科技開(kāi)放，擴大粵港澳及國(guó)際科技合作。主動應對(duì)國(guó)際科技競争加劇的新形勢，進(jìn)一步擴大科技領域開(kāi)放，建立更廣泛的國(guó)際科技合作關系，夯實國(guó)際科技創新中心基礎，以國(guó)際科技賦能(néng)廣州原有科研機構矩陣，進(jìn)一步彰顯打造老城市新活力典範之都(dōu)的決心。
《廣州生物醫藥産業創新發(fā)展報告（2020）》
通過(guò)2年持續跟蹤研究，從産業增長(cháng)、發(fā)展環境、研究實力、創新成(chéng)果等方面(miàn)展示廣州生物醫藥産業創新發(fā)展态勢。在期發(fā)布的《2019廣州生物醫藥産業技術發(fā)展報告》基礎上，繼續跟蹤研究廣州生物醫藥産業創新發(fā)展情況，更聚焦于廣州在現代中藥、再生醫學(xué)、體外診斷等優勢領域的發(fā)展進(jìn)展，并貼近形勢變化，針對(duì)新冠疫情及時跟蹤廣州在疫情防控方面(miàn)取得的成(chéng)效。
從全球來看，生物醫藥産業規模大，增長(cháng)快，2020年全球藥品市場規模達到1.4萬億美元，同比增長(cháng)7.7%。中國(guó)作爲世界第二大經(jīng)濟體，生物醫藥市場的迅速發(fā)展越來越受到跨國(guó)生物醫藥企業的青睐，2020年中國(guó)生物醫藥行業市場規模3.57萬億元，同比增長(cháng)8.51%。通過(guò)對(duì)比分析國(guó)際國(guó)内先進(jìn)地區發(fā)展進(jìn)展，提出廣州加速生物醫藥産業創新發(fā)展的政策措施建議。研究結果顯示廣州生物醫藥産業發(fā)展特點如下：
一是醫藥制造業增加值增速高于全國(guó)，抗疫成(chéng)績突出。近年來廣州生物醫藥産業保持持續穩定發(fā)展态勢。2020年生物醫藥與健康産業實現增加值1356.98 億元,同比增長(cháng)6.2%；規模以上醫藥制造業增加值同比增長(cháng)16.6%，高出全國(guó)規上醫藥制造業增加值增速（5.9%）10個百分點。體外檢測、中藥調理、醫療器械等生物醫藥細分領域發(fā)展迅速，其中磷酸氯喹、血必淨注射液、連花清瘟膠囊、氫氧混合吸入氣等4項科研成(chéng)果和技術納入國(guó)家診療方案，AI輔助診斷系統在伊朗、韓國(guó)等10個國(guó)家完成(chéng)部署。
二是加速聚集國(guó)際龍頭企業，打造世界級生物醫藥産業高地。2020年廣州生物醫藥産業納入首批國(guó)家級戰略性新興産業集群，并獲得國(guó)家發(fā)展改革委批複爲全國(guó)首批生物醫藥産業集群之一，是全省唯一連續兩(liǎng)年獲國(guó)務院激勵表彰的戰略性新興産業集群。廣州擁有國(guó)際生物島、中新廣州知識城、大灣區精準醫學(xué)産業基地等多個産業集群，聚集了阿斯利康、默克、金域醫學(xué)、燃石醫學(xué)、GE生物、百濟神州、諾誠健華等多個龍頭企業，全市有5500多家生物醫藥企業，位居全國(guó)第三。
三是積極推進(jìn)高水平科技創新平台建設，新增多個醫學(xué)類學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1%。廣州目前共有13個藥監局重點實驗室，占全國(guó)10%；在穗粵港澳聯合實驗室占全省一半，其中生物醫藥領域聯合實驗室有以下4家：粵港澳呼吸系統傳染病聯合實驗室、粵港慢性腎病免疫與遺傳研究聯合實驗室、粵港RNA醫學(xué)聯合實驗室、粵港澳中醫藥與免疫疾病研究聯合實驗室。廣州2020年新增生物醫藥類ESI全球前1%學(xué)科7個，包括華南師範大學(xué)的精神病學(xué)和環境生态學(xué)，廣州醫科大學(xué)的神經(jīng)科學(xué)與行爲科學(xué)和免疫學(xué)，南方醫科大學(xué)的免疫學(xué)，廣東醫科大學(xué)的藥理學(xué)和毒理學(xué)。
四是體外檢測、中藥等醫藥産品表現突出。廣州2020年新增醫療器械注冊産品2574件，産品增量全國(guó)第一，增速36.89%，其中有一半是體外診斷試劑産品。達安基因、萬孚生物、和信健康的檢測試劑盒快速獲國(guó)家注冊，通過(guò)歐盟CE認證，達安基因研發(fā)的新冠核酸快速檢測試劑盒30分鍾左右可完成(chéng)檢測，是目前國(guó)内獲批的8通量以上的快速檢測産品；萬孚生物研制的抗體檢測試劑盒是全國(guó)首批進(jìn)入應急審批通道(dào)并獲證的2個抗體檢測試劑之一。廣州市共有藥品3600多個，2020年受理在研新藥數量同比增長(cháng)104%。在抗擊疫情中，廣州市第八人民醫院發(fā)揮中醫藥防治傳染病重點研究室的優勢，形成(chéng) “肺炎1号方”，總有效率達到94.21%，有效改善新冠患者臨床症狀。
報告也揭示了廣州生物醫藥産業創新存在的短闆，如龍頭醫藥企業研發(fā)強度不高，龍頭企業偏少；研發(fā)生産外包服務機構（CRO）服務産業發(fā)展緩慢，新藥研發(fā)活動受制約；醫療器械産品類型單一，缺乏高端醫療器械；生物醫藥領域風險投資不夠活躍等。針對(duì)以上存在的短闆，《發(fā)展報告》提出了多項針對(duì)性的措施：
一是深化生物醫藥産業鏈建設，加強龍頭企業帶動效應。針對(duì)生物醫藥領域産業鏈的不同細分領域需求的特殊性，出台重點領域産業鏈建設的政策和指導方針，促進(jìn)國(guó)家與廣東省科技創新政策在廣州落地實施，繼續加大廣州和各區政府對(duì)研發(fā)活動的投入力度。大力培育生物醫藥領域領頭企業方陣，鼓勵龍頭和領軍企業牽頭進(jìn)行上下遊配套，加強生物醫藥、醫療器械、消毒劑産業橫向(xiàng)聯合，上下協同，引導龍頭企業增加創新投入，發(fā)揮龍頭企業的帶動輻射作用，帶動上下遊中小企業發(fā)展，盤活“老字号”資源價值，提高生物醫藥産業的規模、質量、效益。
二是培育專業服務平台，賦能(néng)創新藥研發(fā)。促進(jìn)産業研究專業化分工，加強公共研發(fā)服務發(fā)展。加快生物醫藥研發(fā)外包企業發(fā)展，如積極引進(jìn)國(guó)内外知名生物醫藥研發(fā)外包機構，促進(jìn)CRO産業鏈上下遊資源對(duì)接融合。産業研究分工不僅能(néng)降低資金需求和研發(fā)風險，還(hái)可以縮短研發(fā)周期，降低研發(fā)門檻和産業參與壁壘。
三是構建自主創新體系，布局高端醫療器械發(fā)展。出台高端創新醫療器械發(fā)展規劃，确定系統全面(miàn)的高端醫療器械産業政策，不斷完善廣州高端醫療器械産業政策法規。支持高性能(néng)醫療器械産品的創新開(kāi)發(fā)，著(zhe)重突破高性能(néng)醫用材料産業轉化難題，填補國(guó)内空白。
四是健全投融資體系，引導資本投入。進(jìn)一步優化行業投融資環境，規範生物醫藥風險投資活動，建立更爲開(kāi)放的融資機制，爲生物醫藥技術産業化活動提供穩定可靠的投資保證。支持發(fā)展一批生物醫藥領域的專業風險投資基金、股權投資機構和并購基金，培育一批生物醫藥專業投資人和品牌投資機構。
